Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 stycznia 2014 r., sygn. V SA/Wa 2622/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Protokolant st. sekr. sąd. - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi A. R. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARIMR w W. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu na usunięcie braków we wniosku w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowych; 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza na rzecz A. R. od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARIMR w W. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez A. R. (dalej jako: "skarżący") jest postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w W. (dalej jako: "Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR", "organ II instancji") z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Kierownika Biura Powiatowego ARiMR W. z/s w W. (dalej jako: "Kierownik Biura Powiatowego ARiMR", "organ I instancji") z dnia [...] września 2012 r. nr [...] o odmawiające przywrócenia terminu na usunięcie braków we wniosku w sprawie płatności rolnośrodowiskowych na rok 2012.

Rozstrzygnięcie podjęte zostało w następującym stanie faktycznym:

W dniu 16 maja 2012 r. wpłynął do Biura Powiatowego ARiMR formularz wniosku producenta rolnego A. R. o przyznanie płatności za rok 2012.

W związku z ustalonymi w wyniku kontroli kompletności wniosku brakami formalnymi w dniu [...] sierpnia 2012 r. w trybie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm., dalej jako: "k.p.a."), wezwano skarżącego do ich usunięcia. Wezwanie to zawierało pouczenie, iż brak uzupełnienia materiału graficznego i nieokreślenie pozostawionej powierzchni nieskoszonej skutkuje pozostawieniem sprawy bez rozpoznania w zakresie warunków pakietu 4 realizowanego na danej działce rolnej. Wezwanie zostało odebrane 28 sierpnia 2012 r. przez adresata.