Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 lutego 2014 r., sygn. II SA/Gl 1547/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2014 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za korzystanie ze środowiska 1) uchyla zaskarżoną decyzję i orzeka, że nie podlega ona wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej Spółki kwotę 2954 (dwa tysiące dziewięćset pięćdziesiąt cztery) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 31 grudnia 2009 r. "A" S.A. z siedzibą w M., zwana dalej Spółką, zwróciła się do Marszałka Województwa [...] z wnioskiem o stwierdzenie i zwrot nadpłaty z tytułu opłaty za korzystanie ze środowiska z tytułu wprowadzania gazów lub płynów do powietrza, wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi, pobór wód oraz składowanie odpadów między innymi za okres III kwartału 2004 r. W uzasadnieniu wskazano, że Spółka nie przedłożyła organowi wykazów zawierających zestawienie informacji o zakresie korzystania ze środowiska z powyższych tytułów, zgodnie z obowiązującym wzorami wykazów, bowiem po weryfikacji dokumentacji okazało się, że wykazy te nie zostały podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Spółki i w związku z tym nie mogą stanowić podstawy dla powstania zobowiązania podatkowego. Również organ nie wymierzył wysokości opłat za korzystanie ze środowiska w drodze decyzji. W związku z powyższym zdaniem wnioskodawcy zobowiązanie podatkowe nie powstało, a Spółka nienależnie uiściła opłaty za korzystanie ze środowiska.

W toku postępowania administracyjnego wszczętego tym wnioskiem, organ pierwszej instancji wydał następujące decyzje: z dnia [...] r., nr [...], z dnia [...] r., nr [...] oraz z dnia [...] r., nr [...].