Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 lutego 2014 r., sygn. II SA/Kr 1460/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel Sędziowie: WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) WSA Mariusz Kotulski Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2014 r. sprawy ze skargi H. Z. i U. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia 2 września 2013 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji po wznowieniu postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia 13.11.2012 r. nr [...], znak: [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę J. G. na inwestycję obejmującą: budowę placu utwardzonego i miejsc postojowych z odwodnieniem oraz zjazdu z ul. S. dla bazy sprzętowo-szkoleniowej Ośrodka Szkolenia [...] w miejscowości K. przy ul. S. na działkach: [...], [...], [...], jednostka ewidencyjna K. Miasto, obręb ewidencyjny K..

Powyższa decyzja stała się ostateczna z dniem 6.12.2012 r.

W dniu 21.05.2013 r. do Starostwa Powiatowego w [...] wpłynął wniosek U. i H. Z. o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Starosty [...], na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, tj. ze względu na fakt, że wnioskodawcy bez własnej winy, nie brali udziału w postępowaniu jako strony.

Postanowieniem z dnia 5.06.2013 r. znak: [...] organ I instancji wznowił postępowanie w sprawie.

Decyzją z dnia 9.07.2013 r. znak: [...] Starosta [...] orzekł o odmowie uchylenia opisanej wyżej decyzji Starosty [...] z dnia 13.11.2012 r., nr [...] znak: [...], w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

W uzasadnieniu tej decyzji organ I instancji wskazał, że przeanalizował przyjęty w pozwoleniu na budowę obszar oddziaływania inwestycji w kontekście Działu IX rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. 2002 r. Nr 75 poz. 690 z późń zm.) i dokonał ponownego określenie wpływu oddziaływania projektowanego placu bazy szkoleniowej Ośrodka Szkolenia [...] w K. przy ul. S. w zakresie hałasu na nieruchomość [...] stanowiącą własność P. U. i H. Z..