Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 lutego 2014 r., sygn. IV SA/Po 853/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Maciej Busz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2014 r. sprawy ze skargi J.C., B.S., S.S. na postanowienie Wojewody W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Wojewody W. solidarnie na rzecz skarżących: J. C., B. S., S.S. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...].03.2013r. nr [...] znak [...] działając na podstawie art.104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm., obecnie j.t. Dz.U. z 2013r. poz. 267 - dalej k.p.a.) oraz art. art.11a ustawy z dnia 10.04.2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2008r., Nr 193, poz..1194 ze zm. - dalej ustawa) udzielił zezwolenia na realizację inwestycji drogowej dla prezydenta Miasta K. polegającej na rozbudowie skrzyżowania ulic S. S., R. D. i T. K. na skrzyżowanie typu rondo.

Odwołania od powyższej decyzji złożyła w dniu 13.05.2013r. adwokat B. S. działająca w imieniu J. C., B. S., S. S. i A. S. W odwołaniach tych wniesiono o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz stwierdzenie jej nieważności. Skarżący zarzucili naruszenie art. 49 k.p.a. poprzez jedynie zawiadomienie ich o wydaniu zaskarżonej decyzji, a nie jej doręczenie co skutkuje brakiem skutecznego zawiadomienia o wydaniu zaskarżonej decyzji. Jednocześnie skarżący wnieśli o przywrócenie im terminu do wniesienia odwołania, gdyż wszystkie zawiadomienia o wydaniu zaskarżonej decyzji doręczono A. S., która z uwagi na zaawansowany wiek, złą pamięć nie zrozumiała co otrzymał i odłożyła zawiadomienie nie zawiadamiając o tym pozostałych skarżących.