Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 marca 2014 r., sygn. II SA/Łd 1145/13

Dnia 5 marca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.) Protokolant specjalista Dominika Janicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2014 roku sprawy ze skargi P. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. na podstawie art. 105 § 1 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r., poz. 267 - w dalszej części uzasadnienia przywoływana jako: k.p.a.) umorzył w całości postępowanie w sprawie zmiany sposobu użytkowania murowanego parterowego budynku mieszkalno-inwentarskiego zlokalizowanego na nieruchomości w Łodzi przy ul. A 34, działka nr 185/4.

W uzasadnieniu decyzji organ nadzoru budowlanego wyjaśnił, iż w odpowiedzi na pismo interwencyjne P. W. z dnia 22 września 2011 r. wszczął postępowanie wyjaśniające, w ramach którego wystąpił do organów administracji architektoniczno-budowlanej o przesłanie dokumentów dotyczących przedmiotowej nieruchomości. W odpowiedzi zarówno Wydział Urbanistyki i Architektury UM w Ł. jak i Referat Urbanistyki i Administracji Architektoniczno-Budowlanej Ł.-W. poinformowały, iż brak jakichkolwiek dokumentów archiwalnych. Następnie, w dniu 12 kwietnia 2012 r. przeprowadzona została kontrola na miejscu. Ustalono, że właścicielem nieruchomości jest C.P.. Na wschodniej jej części, w odległości około 0,5m od granicy z sąsiednią działką budowlaną przy ul. A 36, znajduje się murowany parterowy budynek o funkcji mieszanej mieszkalno-inwentarskiej. W północnej części budynku znajduje się pomieszczenie dla inwentarza żywego - obora ze stajnią, zaś w południowej znajdują się dwie izby mieszkalne: kuchnia i pokój. Właściciel oświadczył, że budynek wybudowali w latach pięćdziesiątych ubiegłego wieku jego ojciec A. P. i dziadek, nadto funkcja budynku nie zmieniła się od momentu jego wybudowania, przedłożył kopie rysunku zatytułowanego "Plan zdjęty z natury parterowego murowanego budynku gospodarczego na posesji przy ul. A nr 66. Właściciel Ob. P. A.". Na rysunku jest adnotacja, że "samowolnie wzniesiony budynek zarejestrowano w dniu 28.08.1951r." Z rysunku wynika, że przedmiotowy budynek składał się z trzech pomieszczeń: stajni z oborą, kuchni i pokoju, co oznacza, iż w 1951 roku miał już funkcję mieszkalno-inwentarską.