Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 marca 2014 r., sygn. VII SA/Wa 199/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur (spr.), Sędzia WSA Tadeusz Nowak, Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka, Protokolant st. ref. Jakub Szczepkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2014 r. sprawy ze skargi S. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego skargę oddala

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "organ odwoławczy") działając na podstawie art. 138 § 1 punkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. 2013 r. poz. 267; dalej: "k.p.a.") oraz art. 83 ust. 2 ustawy

z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 ze zm.; dalej: "Prawo budowlane"), po rozpatrzeniu odwołania S.W. (dalej: "skarżący") od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] (dalej: "organ I instancji", "organ powiatowy") z dnia [...] czerwca 2013 r. Nr [...], umarzającej postępowanie administracyjne w sprawie robót budowlanych wykonanych w pasie drogowym przy ul. [...] w [...] orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji organu I instancji.

Decyzja zapadła na tle następującego stanu faktycznego i prawnego:

Pismem z dnia [...] października 2011 r. skarżący wystąpił do organu powiatowego o interwencję w sprawie inwestycji przeprowadzonej w dniach [...] października 2011 r. w pasie drogowym ul. [...] przy posesji nr [...]. Inwestycja ta polegała na skuciu utwardzonego pobocza i wykonaniu wzdłuż jezdni trawnika o szerokości 3 m, odgrodzonego od jezdni metalową barierką.

W toku czynności wyjaśniających, organ powiatowy ustalił, iż dnia [...] kwietnia 2011 r. J.G. i R. G. złożyli zgłoszenie do właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej - zamiar wykonania robót budowlanych polegających na utwardzeniu pobocza na fragmencie ul. [...] (ułożenie chodnika, odtworzenie trawnika) oraz montaż słupków wygradzających. Organ administracji architektoniczno - budowlanej nie zgłosił sprzeciwu do ww. zgłoszenia. Ponadto organ I instancji podniósł, iż przed złożeniem wskazanego zgłoszenia inwestor zwrócił się do Wydziału Infrastruktury w [...] o zaakceptowanie koncepcji zagospodarowania pobocza przy ul. [...] w [...]. Dodał, że pismem