Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Wa 2/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.), Sędziowie WSA Ewa Grochowska-Jung, Olga Żurawska-Matusiak, Protokolant Referent stażysta Małgorzata Ciach, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi J. P. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] stycznia 2012 r. Sąd Rejonowy w [...] Wydział II Karny wydał wyrok (sygn. akt [...]), w którym uznał J. P. winnym popełnienia czynu z art. 178a § 1 Kodeksu karnego. Wyrok ten stał się prawomocny w dniu 20 stycznia 2012 r.

Pismem z dnia 15 lipca 2013 r. Nr LEX-O.4102.5.2013.LP Wojewoda Mazowiecki, działając na podstawie art. 98a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) wezwał Radę Gminy Winnica do podjęcia uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu J. P., radnego Rady Gminy Winnica, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania.

W dniu 19 września 2013 r. do Wojewody Mazowieckiego wpłynęło pismo Wójta Gminy Winnica przekazujące uchwały podjęte na sesji Rady Gminy w dniu 12 września 2013 r. Do pisma załączono wyciąg z protokołu z obrad sesji, z którego wynikało, że pod głosowanie poddano projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego J. P.. Projekt nie uzyskał jednak wymaganej większości głosów (radni wstrzymali się od głosu). Rada Gminy Winnica tym samym, pomimo wezwania jej do podjęcia uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego, nie dopełniła tego obowiązku.

Wojewoda Mazowiecki pismem z dnia 30 września 2013 r. zwrócił się do radnego J. P. o udzielenie wyjaśnień dotyczących zaistnienia okoliczności wygaśnięcia jego mandatu radnego, na które radny odpowiedział w piśmie z dnia 7 października 2013 r.

Pismem z dnia 22 października 2013 r. Nr LEX-O.4102.5.2013.LP Wojewoda Mazowiecki, działając na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, powiadomił Ministra Administracji i Cyfryzacji o zamiarze wydania zarządzenia zastępczego w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Rady Gminy Winnica J. P..