Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2014 r., sygn. IV SA/Wa 546/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Sędziowie sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi J. K., M. B., R. P. i Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia w wyniku wznowienia postępowania ostatecznej decyzji o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżących J. K., M. B., R. P. i Z. S. kwotę po 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] stycznia 2013 r. Nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją") Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej "Kolegium"), na zasadzie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. uchyliło w całości decyzję Burmistrza Gminy B. (dalej "Burmistrza", "organu I instancji") z dnia [...] stycznia 2012 r. Nr [...] odmawiającą, w wyniku wznowienia postępowania, uchylenia decyzji z dnia [...] lutego 2009 r. Nr [...] oraz umorzyło postępowanie przed organem I instancji.

II. Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy:

1. Wnioskiem z dnia 8 marca 2010 r. adw. P. C., działający w imieniu J. K., K.O., T. W. i Z. S., zwrócił się o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Burmistrza Gminy B. z dnia [...] lutego 2009 r. Nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji w zakresie infrastruktury technicznej, polegającej na budowie stacji bazowej [...] , na działce nr ew. [...], obr. [...] w B. Podstawą przedmiotowego wniosku pełnomocnik uczynił treść art. 145 § 1 pkt 4 Kpa wskazując, że jego mocodawcy bez własnej winy nie brali udziału w postępowaniu. O treści wydanej decyzji dowiedzieli się dopiero w dniu 15 lutego 2010 r. (Oświadczenie pełnomocnika złożone w piśmie z dnia 5 października 2011 r.).