Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2014 r., sygn. VI SA/Wa 3185/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania uprawnień budowlanych do projektowania bez ograniczeń oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] stycznia 2013 r. Z. S. (skarżący w niniejszej sprawie) złożył Komisji Kwalifikacyjnej [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa wniosek o nadanie uprawnień budowlanych do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych - w oparciu o art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z późn., zm.).

Do wniosku skarżący dołączył: kserokopię dyplomu magistra inżyniera elektryka z [...] września 1983 r. nr [...], życiorys zawodowy, kartę osobową. Ponadto w dniu [...] lutego 2013 r. skarżący złożył oryginał dyplomu ukończenia studiów z [...] września 1983 r., a w dniu [...] lutego 2013 r. oryginał decyzji z dnia [...] kwietnia 1987 r. "Stwierdzenie przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie" nr [...], wydanej przez Wojewodę [...] w dniu [...] kwietnia 1987 r.

Postanowieniem z dnia [...] lutego 2013 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków w dokumentach poprzez dostarczenie:

1) książki praktyki zawodowej dokumentującej przebieg praktyki przy projektowaniu w ww. specjalności

lub

2) zaświadczenia o odbyciu praktyki przy projektowaniu w ww. specjalności za granicą lub na terenach zamkniętych lub przed 1 stycznia 1995 r.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący odmówił dostarczenia żądanej książki praktyki lub zaświadczenia wskazując, że żądanie organu stoi w sprzeczności z art. 14 ust. 5 ustawy Prawo budowlane oraz Konstytucyjną zasadą praw nabytych (v. pismo strony, bez daty wpływu do organu 8.04.2013 r.).