Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 maja 2014 r., sygn. II SA/Go 291/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2014 r. w sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 29 stycznia 2014 r., nr XXXVII/227/14 w przedmiocie likwidacji Ośrodka Kultury i Sportu w celu przekształcenia w części niedotyczącej działalności rekreacyjnej i sportowej w Gminny Ośrodek Kultury I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wojewoda, powołując się na przepisy art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku O samorządzie gminnym oraz art. 3 § 2 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zaskarżył Uchwałę Nr XXXVII/227/14 Rady Miejskiej z dnia 29 stycznia 2014 roku W sprawie likwidacji Ośrodka Kultury i Sportu, w celu przekształcenia - w części niedotyczącej działalności rekreacyjnej i sportowej - w Gminny Ośrodek Kultury.

Wojewoda zarzucił Radzie Miejskiej podjęcie tej Uchwały z rażącym naruszeniem art. 13 ust. 2, ust. 7 i ust. 8 oraz art. 18 ust 3 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 roku O bibliotekach i wniósł o stwierdzenie jej nieważności w całości.

W uzasadnieniu skargi Wojewoda wskazał, że w Gminie nie funkcjonuje obecnie żadna instytucja kultury. Ośrodek Kultury i Sportu jest jednostką budżetową i działa na podstawie statutu. Do zadań Ośrodka należy m.in. gromadzenie i opracowywanie materiałów bibliotecznych czy udostępnianie zbiorów bibliotecznych. W Gminie nie funkcjonuje gminna biblioteka publiczna jako samodzielna jednostka organizacyjna. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy o samorządzie gminnym, prowadzenie działalności kulturalnej, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury, jest zadaniem własnym gminy, co znajduje uzupełnienie w przepisie art. 9 ust. 1 ustawy O organizowaniu