Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2014 r., sygn. IV SA/Wa 590/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska, Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Golat, sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (spr.), Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2014 r. sprawy ze skargi J. D. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w G. z dnia [...] listopada 2013 roku nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszym postępowaniu jest skarga J.D. na rozstrzygnięcie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska

w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco:

W dniu [...] listopada 2013 r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska

w G. (dalej: "RDOŚ", "organ I instancji") wpłynął wniosek Wójta Gminy K. (dalej "Wójt") w sprawie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji zamierzonej przez J.D. (dalej: "skarżąca", "strona"), polegającej na budowie budynku letniskowego o powierzchni zabudowy do 60 m² i altany

o powierzchni do 10 m² na terenie działki nr [...] w obrębie W., gmina K., powiat [...], województwo [...]. Ww. działka położona jest w otulinie [...] Parku Krajobrazowego oraz na obszarach Natura 2000 [...]

i [...].

RDOŚ postanowieniem z dnia [...] listopada 2013 r., znak [...], działając na podstawie art. 60 ust. 1 w związku z art. 53 ust. 4 pkt 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm., zwana dalej "u.p.z.p.") w związku

z uchwałą Sejmiku Województwa [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. Nr [...] w sprawie [...] Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. [...] z [...] r. Nr [...], poz. [...]) oraz art. 106 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm., zwana dalej "k.p.a."), odmówił uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla planowanego przedsięwzięcia w zakresie ochrony przyrody.