Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 września 2014 r., sygn. III SA/Kr 777/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak- Molczyk Sędziowie WSA Dorota Dąbek WSA Tadeusz Wołek (spr.) Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2014 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego skargę oddala.

Uzasadnienie

Wójt Gminy decyzją z dnia [...] 2013 r. nr [...] nie przyznał A. K. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad całkowicie ubezwłasnowolnionym, niepełnosprawnym wujem H. R., legitymującym się orzeczeniem o zaliczeniu do I grupy inwalidów (znaczny stopień niepełnosprawności).

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał m.in. art. 104, art. 107 § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: z 2013 r., poz. 267 ze zm.), art. 17, art. 20 ust. 3, art. 23, art. 23a, art. 24, art. 25 ust. 1, art. 26 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tj.: Dz.U. z 2006 r., nr 139, poz. 992 ze zm.; obecnie t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 1456 ze zm.), dalej "u.ś.r.".

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że A. K. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad całkowicie ubezwłasnowolnionym, niepełnosprawnym wujem (bratem matki) H. R., legitymującym się orzeczeniem o zaliczeniu do I grupy inwalidów (znaczny stopień niepełnosprawności).

Przywołując treść art. 17 ust. 1 pkt 4 u.ś.r. oraz art. 17 ust. 1a u.ś.r., organ stwierdził, że wnioskodawczyni spełnia częściowo warunki określone przez ww. przepisy. Jest osobą bezrobotną, nieposiadającą własnych świadczeń, nieposiadającą gospodarstwa rolnego. Osoba wymagająca opieki - H. R. - jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym (niepełnosprawność istnieje od dzieciństwa), stanu wolnego, nieposiadającą dzieci. Ojciec H. - W. R. nie żyje, a matka - A. R. legitymuje się znacznym stopniem niepełnosprawności. H. R. posiadał dwójkę rodzeństwa: A. R. oraz Z. R. Z. R. legitymuje się znacznym stopniem niepełnosprawności, natomiast A. R. (po mężu K.) zmarła w 2012 r.