Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 września 2014 r., sygn. II SA/Kr 574/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędziowie: Sędzia WSA Waldemar Michaldo Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2014 r. sprawy ze skargi M. O., K. M. i J. J. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 sierpnia 2011 r. sygnatura akt II SA/Kr 842/09 przez Starostę [...] skargę oddala.

Uzasadnienie

Sygn. II SA/Kr 574/14

UZASADNIENIE

W dniu 17 marca 2014 M. O., K. M. oraz J. J. złożyli skargę na bezczynność Starosty [...] w zakresie niewykonania przez niego prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 sierpnia 2011r. sygn. II SA/Kr 842/09, domagając się zobowiązania Starosty [...] do bezzwłocznego wykonania wskazanego orzeczenia sądowego w zakresie przywrócenia operatu ewidencji gruntów jaki obowiązywał przed datą wydania decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów w L. oraz do złożenia ostrzeżeń do Ksiąg Wieczystych. Alternatywnie wnieśli o uznanie skargi złożonej na podstawie art. 154 § 1 i 6 p.p.s.a. w zakresie niewykonania prawomocnego wyroku sądowego i w tym zakresie o wymierzenie staroście nowotarskiemu grzywny w wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej za 2013r. ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

Na uzasadnienie skarżący wskazali, że przed złożeniem skargi składali bezskuteczne wezwania i pisma do Starosty [...] o wykonanie wyroku i przywrócenie starego operatu gruntów obowiązującego do czasu zatwierdzenia scalenia gruntów. W odpowiedzi Starosta skierował do skarżących pismo z dnia 10 grudnia 2013r. w którym negatywnie odniósł się do żądań skarżących. Wobec takiej sytuacji złożono kolejne skargi na działanie Starosty [...] do Wojewody [...], które również okazały się nieskuteczne.

Wyjaśnili dalej, że Starosta [...] wprowadził nową ewidencję gruntów na podstawie decyzji scaleniowej która została następnie uchylona wyrokiem sądowym. Niedopuszczalnym pozostaje, że pomimo ostatecznego uchylenia przez Sąd decyzji zatwierdzającej projekt scalenia gruntów w dalszym ciągu Starosta utrzymuje w obiegu prawnym zapisy geodezyjne i operat po scaleniowy. Również nie rozpatruje wniosków osób indywidualnych o przywrócenie poprzedniego operatu ewidencyjnego. Sam nieuzasadniony opór organu I instancji przed wykonaniem prawomocnego wyroku w zakres przywrócenia poprzednio obowiązującej ewidencji gruntów nie ma żadnych podstaw, natomiast powoduje dalsze szkody dla mieszkańców i nieodwracalne skutki prawne. Przytoczono treść wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 grudnia 2013r. sygn. akt lI SA/Kr 1175/13, w sprawie zaskarżonej decyzji Wojewody utrzymującej w mocy decyzję Starosty [...] w przedmiocie wydania pozwolenia na budowę w L., gdzie Sąd w sposób jednoznaczny uznał, że już w dacie wydania wyra z dnia 24.08.2011. sygn. akt II SA/Kr 842/09 organom administracji publicznej nie wolno było wydawać żadnych rozstrzygnięć w oparciu o uchyloną decyzję scaleniową zaś stan prawny nieruchomości w L., które były objęte decyzją scaleniową oceniać należy tak, jakby scalenia nie było.