Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 września 2014 r., sygn. VI SA/Wa 1972/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska Protokolant ref. staż. Klaudia Kruk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2014 r. sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] kwietnia 2013 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej GITD) utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] marca 2013 r. (dalej WITD), którą nałożono na [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej skarżąca) karę pieniężną w łącznej, ograniczonej wysokości 10.000 złotych. Jako podstawę prawną zaskarżonej decyzji organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2012 r., poz. 1265 ze zm.), dalej k.p.a.), art. 4 pkt 11 i pkt 22, art. 5 ust. 1, art. 11 ust. 3, art. 18 ust. 4a i ust. 5, art. 87 ust. 1 oraz art. 92a ust. 1, 2, i 6 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1265 ze zm.), dalej u.t.d., a także Ip. 1.1, 2.9 i 2.10 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym.

Zarówno zaskarżona decyzja, jak i ją poprzedzająca decyzja WITD, zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] listopada 2012 r. w W. przy ul. Ś. poddano kontroli drogowej samochód osobowy marki [...] o nr rej. [...]. Pojazdem kierował A. P., który wykonywał zarobkowy przewóz drogowy osób. Do kontroli kierujący okazał prawo jazdy, dowód osobisty, dowód rejestracyjny, identyfikator wystawiony przez "[...]" Sp. z o. o. z siedzibą w W. (dalej skarżąca). Nie okazał natomiast licencji na wykonywanie transportu drogowego osób.

W toku kontroli stwierdzono, że na kontrolowanym pojeździe umieszczone są oznaczenia z telefonem przedsiębiorcy. Z przodu na masce pojazdu widnieje logo (czterolistna koniczyna) z napisem EKO CALL CENTER, z boku pojazdu [...] SP. Z O. O. oraz "[...] Sp. z o. o., SAMOCHÓD REKLAMOWY FIRMY [...] SPÓŁKA Z O. O. [...], UL. [...], NIP [...], REGON [...], KRS [...] TEL. [...]". Na prawych i lewych tylnych drzwiach umieszczony jest nr telefonu [...] poprzedzony logo słuchawki telefonicznej, na lewym i prawym tylnym błotniku logo (czterolistna koniczyna) z napisem EKO CALL CENTER. Na lewej i prawej tylnej szybie umieszczony jest nr [...] oraz 1,40 zł/km. Na szybie tylnych drzwi umieszczono cennik za przejazdy. W tym samym miejscu i czasie stwierdzono, że kontrolowany pojazd jest konstrukcyjnie przeznaczony do przewozu 5 osób, co potwierdza wpis w polu S1 dowodu rejestracyjnego numer druku [...].