Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 listopada 2014 r., sygn. II SA/Rz 892/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka Sędziowie WSA Ewa Partyka NSA Stanisław Śliwa /spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 listopada 2014 r. sprawy ze skargi I. P. i Ł. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej -skargę oddala-

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] (WINB) po rozpoznaniu zażalenia I. P. i Ł. B. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] lutego 2014 r. Nr [...] uchylił je w całości i jednocześnie ustalił wymienionym opłatę legalizacyjną za budowę przydomowego odkrytego basenu o wym. 4,5m x 9,7m na działce nr ewid. 1413 położonej w I., bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę, w wysokości 125 000 zł. Podstawa prawna skarżonego postanowienia wskazuje art. 138 § 1 pkt 2 i art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267), zwanej dalej "K.p.a." oraz art. 49 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 ze zm.) określanej dalej również, jako "u.p.b.".

W toku przeprowadzonej w dniu 28 maja 2013 r. kontroli budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działkach nr 1411 i 1413 położonych w I. stwierdzone zostało, że na wymienionej działce nr 1413 w jej wschodniej części budowany jest przydomowy odkryty basen rekreacyjny. Niecka tego basenu posiada wymiary wewnętrzne 4,5 x 9,7m, głębokość 1,6m i usytuowana została w odległości ok. 4,5m od granicy z działką nr 1415 oraz ok. 6m od granicy z działką nr 1414. Budowa basenu nie została zakończona; w dniu kontroli prowadzone były roboty okładzinowe ścian niecki. Inwestorzy tj. I. P. i Ł. B. nie posiadają pozwolenia na budowę tego obiektu. W oparciu o powyższe wyniki kontroli PINB, postanowieniem z dnia [...] lutego 2014 r. wstrzymał prowadzenie robót budowlanych związanych z budową przydomowego odkrytego basenu rekreacyjnego oraz nałożył na inwestorów obowiązek przedstawienia w terminie do 30 września 2013 r. następujących dokumentów: