Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 stycznia 2015 r., sygn. III SA/Kr 1206/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak-Molczyk (spr.) Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Tadeusz Wołek Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz radcy prawnego W. K. Kancelaria Radców Prawnych kwotę 240,00 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia 2 lipca 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.; dalej: k.p.a.) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania R. P. dodatku mieszkaniowego.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następujących okolicznościach: w dniu 4 kwietnia 2013 r. R. P. (dalej: skarżący) wystąpił do Prezydenta Miasta z wnioskiem o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Do wniosku została dołączona umowa najmu pokoju w Domu Noclegowym prowadzonym przez A S.A. Zakład Usług [...], zawarta w dniu 26 marca 2013 r. na czas nieokreślony, na podstawie której skarżący ponosi miesięczną opłatę z tytułu najmu w kwocie 600 zł (wraz z mediami).

Decyzją nr [...] z dnia [...] 2013 r. Prezydent Miasta odmówił przyznania skarżącemu dodatku mieszkaniowego. Organ stwierdził, że pokój hotelowy nie jest lokalem mieszkalnym, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jedn. Dz.U. z 2005 r., Nr 31, poz. 266 ze zm.). Wobec powyższego zdaniem organu zajmowanie takiego pokoju nie wiąże się z prawem do uzyskania dodatku mieszkaniowego.