Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 lipca 2015 r., sygn. III SA/Gd 519/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 lipca 2015 r. sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 maja 2015 r., sygn. akt SKO [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego M. S. kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 czerwca 2011 r., nr [...] Prezydent Miasta [...] na podstawie art. 140 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2005 r., Nr 108, poz. 908 ze zm.), cofnął M. S. uprawnienie do kierowania pojazdami kategorii B do czasu wykazania się brakiem przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami.

Decyzja została wysłana na adres w G. przy ul. R. [...], skąd wróciła z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie" a następnie została złożona w Urzędzie Miasta w trybie art. 44§1 pkt 2 k.p.a.

W dniu 22 stycznia 2015 r. M. S. wniósł odwołanie od powyższej decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia. W uzasadnieniu skarżący wywiódł, że wskazana decyzja nie została mu nigdy doręczona, gdyż nie mieszka pod adresem, na który wysyłana była korespondencja. Nie wzięto pod uwagę jego aktualnego adresu pobytu, który zarazem jest jego adresem korespondencyjnym. Skarżący wskazał, że o przedmiotowej decyzji dowiedział się przypadkowo od policjantów w dniu 15 stycznia 2015 r., którzy poinformowali go o cofnięciu uprawnień.

Postanowieniem z dnia 5 maja 2015 r., sygn. akt SKO [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie art. 58 § 1 i art. 59 § 2 k.p.a. odmówiło M. S. przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia 3 czerwca 2011 r.