Wyrok WSA w Kielcach z dnia 5 sierpnia 2015 r., sygn. II SA/Ke 587/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2015r. sprawy ze skargi Wojewódzkiej Komendy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. po rozpatrzeniu odwołania [...] Wojewódzkiej Komendy Ochotniczych Hufców Pracy w K. od decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia 15 stycznia 2015r. odmawiającej przyznania dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika U. G., zatrudnionego w celu nauki zawodu "fryzjer", poniesionych w okresie od 14 listopada 2011r. do 13 listopada 2014r. przez [...] Wojewódzką Komendę OHP w K. - na podstawie art. 138 § 1 k.p.a. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji

W uzasadnieniu organ odwoławczy przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

W uzasadnieniu decyzji z dnia 15 stycznia 2015r. organ I instancji wskazał, że uzyskanie dofinansowania uzależnione jest od spełnienia łącznie następujących warunków: zawarcia umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego, posiadania przez pracodawcę kwalifikacji wymaganych do prowadzenia nauki zawodu oraz ukończenia przez młodocianego pracownika nauki zawodu i zdanie egzaminu (art. 70b ust. 1 ustawy o systemie oświaty). Od 1 września 2012r. dofinansowanie kosztów kształcenia stanowi na mocy art. 70b ust. 11 w/w ustawy pomoc de minimis. Przepisy ustawy o systemie oświaty nie dopuszczają żadnych wyjątków od tej zasady. Warunki dofinansowania regulowane są przez rozporządzenie Komisji UE Nr 1407/2013r. z dnia 18.12.2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, które jest stosowane do przyznawana pomocy przedsiębiorcom we wszystkich sektorach z wyjątkiem ustalonych w rozporządzeniu. Zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej podmiot ubiegający się o pomoc de minimis jest zobowiązany do przedstawienia wszystkich zaświadczeń o pomocy jaką otrzymał w roku ubiegania się oraz w okresie 2 poprzedzających go lat albo oświadczenia o wielkości otrzymanej takiej pomocy w tym okresie lub o jej nieotrzymaniu.