Wyrok WSA w Kielcach z dnia 9 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Ke 812/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 listopada 2015 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r., znak: [...], Dyrektor Izby Celnej w K. po rozpatrzeniu odwołania M. M., na podstawie art. 220 § 2, art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, art. 2 ust. 3, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z 21 maja 2015 r. wymierzającą karę pieniężną w łącznej kwocie 60.000 zł za urządzanie gier poza kasynem na automatach do gier o nazwie Apex MultiMagic, Phoenix Gold, Joker Plus, Max Cash oraz jedno urządzeniu o nazwie Csani bez numeru.

W uzasadnieniu organ wskazał, że podczas kontroli z 15 marca 2013 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w K. w lokalu [...], w którym działalność gospodarczą prowadzi M. M., ujawnili urządzenia należące do [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie tj. Apex MultiMagic, Phoenix Gold, Joker Plus, Max Cash oraz Csani. Urządzenia mogły stanowić automaty służące do urządzania gier hazardowych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych.

Na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego, decyzją z 21 maja 2015r. organ I instancji wymierzył karę pieniężną w łącznej wysokości 60.000 zł za urządzanie gier poza kasynem na ww. automatach.

Rozpatrując wniesione odwołanie Dyrektor Izby Celnej w K. wskazał, że podjęte czynności kontrolne i przeprowadzony eksperyment pozwoliły na stwierdzenie, że gry na automatach Apex MultiMagic, Phoenix Gold, Joker Plus i Csani cechuje cel komercyjny, o czym świadczy obowiązkowa odpłatność za jej rozpoczęcie oraz fakt uzyskiwania wygranych pieniężnych. Wynik gry nie zależy od zręczności gracza, dostępne gry mają charakter losowy, gdyż tempo obrotu bębnów, a w konsekwencji szybkość przesuwania się umieszczonych na nich symboli graficznych wykracza poza dostępną ludzkiemu oku możliwość percepcji i rejestracji obrazu, co niemożliwym czyni wytypowanie pożądanego układu symboli, a tym samym również kształtowanie wyniku gry w zależności od stopnia sprawności manualnej gracza, poziomu jego umiejętności i spostrzegawczości. Dowód z eksperymentu kontrolnego jednoznacznie potwierdza, że gry prowadzone na czterech z pięciu ujawnionych automatów są grami na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 ustawy o grach hazardowych. Prowadzone są bowiem na urządzeniu elektronicznym, zawierają element losowości oraz umożliwiają wygrane pieniężne. Na urządzeniu Max Cash nie przeprowadzono eksperymentu z uwagi na fakt, że na monitorze wyświetlała się informacja "wypłata kluczem - zawołaj obsługę".