Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Po 1010/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Protokolant: ref. stażysta Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] września 2015r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wznowienia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz skarżącej kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2015 r. (znak [...]) Wojewoda Wielkopolski (dalej również: Wojewoda) - po rozpatrzeniu odwołania M. G. - utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] 2015 r. ([...]) umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie wznowienia postępowania zakończonego wydaniem decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w G. nr [...] z dnia [...] 1990 r. (znak sprawy [...]) o zatwierdzeniu planu realizacyjnego i udzieleniu pozwolenia na budowę ewakuacyjnej klatki schodowej na nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] (obecnie ul. [...]), wydanej dla instytucji A w [...] (dalej również: [...]).

Przedmiotowe rozstrzygnięcia zostały wydane w następującym stanie sprawy.

Decyzją nr [...] z dnia [...] 1990 r. (znak [...]) Kierownik Urzędu Rejonowego w G., po rozpatrzeniu wniosku instytucji A w [...], zatwierdził pod względem urbanistycznym i architektonicznym plan realizacyjny w zakresie ewakuacyjnej klatki schodowej i udzielił pozwolenia na budowę ewakuacyjnej klatki schodowej na nieruchomości położonej w [...] ul. [...].

W dniu 1 lipca 2015 r. do Starostwa Powiatowego w G. wpłynął wniosek pełnomocnika M. G. (dalej: "wnioskodawczyni", "strona" lub skarżąca") o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego wydaniem przywołanej decyzji, wskazując, że podstawę do złożenia wniosku o wznowienie postępowania stanowi fakt pozbawienia strony udziału w postępowaniu administracyjnym, tj. przesłanka z art. 145 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.). We wniosku wskazano, że strona o wydanej decyzji dowiedziała się w dniu 28 maja 2015 r. z treści pisma Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]. Wniosek został skierowany do Wojewody Wielkopolskiego za pośrednictwem Starosty [...].