Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Kr 829/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie: WSA Krystyna Daniel WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Wojewody M. z dnia 5 maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na rozbiórkę oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z 17.06.2014 r. umorzył postępowanie w sprawie wydania decyzji o rozbiórce budynków: administracyjno-warsztatowo-garażowego oraz magazynowo-produkcyjnego, zlokalizowanych przy ul. M., na działce nr [...] obr. [...]. W uzasadnieniu wyjaśniono, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego prowadzi obecnie postępowanie, w ramach którego została wydana decyzja z 30.05.2014 r. nr [...] nakładająca na inwestora obowiązek wykonania robót budowlanych mających na celu doprowadzenie samowolnie rozpoczętych robót rozbiórkowych do stanu zgodnego z prawem. Okoliczność samowolnego rozpoczęcia robót rozbiórkowych i prowadzenie postępowania przez organ nadzoru budowlanego stanowiło, w ocenie organu I instancji, podstawę do umorzenia postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na rozbiórkę.

W wyniku rozpatrzenia odwołania od ww. decyzji, Wojewoda [...] decyzją z 12.08.2014 r. uchylił zaskarżoną decyzję wyjaśniając, że okoliczność, iż obiekty będące przedmiotem postępowania zostały częściowo rozebrane oraz fakt, że prowadzone jest postępowanie przez organ nadzoru budowlanego w odniesieniu do rozbieranych obiektów, nie oznacza, że brak jest przedmiotu postępowania. Wskazano również, że art. 31 ust. 5 ustawy Prawo budowlane wskazuje na konieczność bezzwłocznego uzyskania przez inwestora pozwolenia na rozbiórkę w przypadku rozpoczęcia robót rozbiórkowych bez pozwolenia na rozbiórkę, jeżeli ta rozbiórka mała na celu konieczność usunięcia bezpośredniego zagrożenia ludzi lub mienia. W decyzji tej wskazano również na konieczność ustalenia czy zakres obecnego wniosku o pozwolenie na rozbiórkę nie obejmował obiektów, na których rozbiórkę udzielono pozwolenia decyzją z 9.04.2008 r. Nr [...] znak: [...].