Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Po 1004/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi Z. Ł. i M. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2015r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2015 r. M. i K. P. (dalej: "inwestor") wystąpili do Burmistrza R. (dalej: "Burmistrz" lub "organ pierwszej instancji") o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku handlowo-usługowego z częścią mieszkalną, budowie dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej na terenie działki o nr ewid. [...] położonej przy ul. [...] w R., gmina R. (dalej: "inwestycja").

Decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r., znak [...], Burmistrz, działając na podstawie art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: "K.p.a.") oraz art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1 i 2, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej: "u.p.z.p."), ustalił warunki zabudowy dla inwestycji.

Warunki te przedstawiają się następująco. Funkcja zabudowy i zagospodarowania terenu to budowa budynku handlowo-usługowego z częścią mieszkalną (nie więcej niż dwa lokale mieszkalne), budowa nie więcej niż dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej. Rodzaj zabudowy to zabudowa mieszkaniowo-usługowa. Organ pierwszej instancji poczynił następnie ustalenia dotyczące warunków i wymagań kształtowania ładu przestrzennego, ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu, ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, a także obsługi w zakresie komunikacji i infrastruktury technicznej.