Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Wr 733/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Boaro po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi D. S.A. w likwidacji z/s w Ch. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji o pozwoleniu zintegrowanym na prowadzenie instalacji do uboju zwierząt oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. zmienioną decyzją z dnia [...] r. Starosta G. udzielił O. Sp. z o.o. w W. pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do uboju zwierząt o zdolności przetwarzania 341,76 Mg masy uboju na dobę w zakładzie zlokalizowanym w Ch., obejmującego wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza, wytwarzanie odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne oraz emisję hałasu. W zakresie gospodarowania odpadami w decyzji wskazano, że są one przechowywane w szczelnych pojemnikach i przekazywane specjalistycznej firmie w celu odzysku, ścieki przemysłowe odprowadzane są do zbiornika bezodpływowego i wywożone do oczyszczalni ścieków.

Skarżący działający przez radcę prawnego wniósł o stwierdzenie nieważności tej decyzji w oparciu o podstawę wznowieniową, a po pouczeniu przez organ skorygował wniosek i wniósł o wznowienie postępowania, gdyż strona ta bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu (art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a.). W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jest współwłaścicielem nieruchomości na której znajduje się zakład oraz powołał wyroki II OSK 197/07 i IV SA/Wa 48/07 dotyczące bycia stroną właścicieli nieruchomości, na które szkodliwie oddziaływuje instalacja.