Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 4 lutego 2016 r., sygn. I SA/Rz 1218/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Tomasz Smoleń Sędziowie WSA Grzegorz Panek WSA Jarosław Szaro / spr./ Protokolant ref. staż. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2016 r. spraw ze skarg spółki "A" w G. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2015 r. - nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji do budżetu powiatu w wysokości 34 575,30 zł, - nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji do budżetu powiatu w wysokości 95 284,58 zł, oddala skargi.

Uzasadnienie

W zaskarżonych decyzjach z dnia [...] września 2015r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] , po rozpoznaniu odwołań A. sp. z o.o., utrzymało w mocy decyzje Starosty [...] z dnia [...] sierpnia 2015r. nr [...] w sprawie zwrotu dotacji do budżetu powiatu.

Jak wynika z akt sprawy, A. sp. z o.o. (dalej Spółka lub Skarżąca) jest organem prowadzącym dwie szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych: Prywatne Liceum Ogólnokształcące oraz Prywatne Uzupełniające Liceum Ogólnokształcące w [...].

W 2012r. i I półroczu 2013r. Spółka otrzymała dotacje na realizację zadań tych szkół. Następnie Starosta [...] przeprowadził kontrolę w tych szkołach na podstawie art. 90 ust. 3e ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz. U. z 2015r., poz. 2156 ze zm.) dalej u.s.o. oraz uchwały Nr XXXIX/262/09 Rady Powiatu [...] z dnia 28 października 2009r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym szkołom ponad gimnazjalnym o uprawnieniach szkół publicznych, niepublicznym placówkom, szkołom publicznym prowadzonym przez osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

W toku kontroli ustalono, że w rozliczeniu dotacji za okres od stycznia do czerwca 2012r. Spółka pokryła wydatki nie związane z funkcjonowaniem szkół i procesem kształcenia, w tym :