Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Ol 380/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie sędzia WSA Hanna Raszkowska sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Protokolant referent stażysta Milena Małyszko po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi Spółki A na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zawieszenia postepowania w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie organu I instancji, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Spółki A kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze - dalej jako Kolegium - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23, dalej jako: k.p.a.) i art. 58 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U.2015, poz. 199, j.t. - dalej jako u.p.z.p.), po rozpatrzeniu zażalenia Spółki A (dalej jako Spółka), utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta "[...]" (dalej jako Prezydent) z dnia "[...]", Nr "[...]" o zawieszeniu postępowania w sprawie ustalenia na wniosek Spółki lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie wolnostojącej wieży o wysokości 40,3 m dla potrzeb stacji bazowej telefonii komórkowej wraz z posadowieniem urządzeń sterujących u podstaw wieży i instalacji zasilającej w energię elektryczną na części działki nr ‘[...]", obręb ‘[...]" przy "[...]" w "[...]".

Postanowienie zapadło na tle poniższego stanu faktycznego i prawnego.

Postanowieniem z dnia "[...]’ Prezydent zawiesił postępowanie w sprawie ustalenia, na wniosek Spółki z dnia 13 października 2015 r. (uzupełniony w dniu 29 października 2015 r.), lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie wolnostojącej wieży o wysokości do 40,3 m dla potrzeb stacji bazowej telefonii komórkowej wraz z posadowieniem urządzeń sterujących u podstawy wieży instalacji zasilającej w energię elektryczną na części działki nr ‘[...]" przy "[...]" w "[...]". Uzasadniając podał, że działka zamierzonej inwestycji jest objęta uchwałą Nr "[...]" Rady Miejskiej w sprawie sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu ‘[...]". Celem planu jest m. in. ustalenie zasad rekultywacji oraz zagospodarowania i ochrony terenów parku rekreacyjnego poprzez wykorzystanie naturalnych walorów krajobrazowych. Dodał, że zagospodarowanie działki nr ‘[...]" przewidziane jest jako kontynuacja zrealizowanej inwestycji " [...]" w ramach rewitalizacji kąpieliska miejskiego wraz z otoczeniem jako jej II etap, a wnioskowana inwestycja koliduje z tymi planami. Nadmienił, że opracowywana jest koncepcja programowo-przestrzenna dla II etapu tejże inwestycji.