Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 sierpnia 2016 r., sygn. II SA/Wr 55/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Alicja Palus Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Protokolant specjalista Małgorzata Boaro po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 18 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego typu "blaszak" I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. przyznaje od Skarbu Państwa - kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na rzecz adw. Tomasza Kasprzyka kwotę 590,40 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt i 40/100), w tym 110,40 zł podatku od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. (dalej DWINB), na podstawie art. 138 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. (dalej PINB), nakazującą M. C. rozbiórkę obiektu budowlanego typu "blaszak" o wymiarach zewnętrznych 2,20m x5,67m, usytuowanego na działce nr [...], AM-1 w D., gmina J..

Decyzja ta zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Podczas wizji przeprowadzonej w dniu 12 lipca 2011 r. na działce nr [...] D. PINB w O. ustalił, że został na niej usytuowany, między innymi, obiekt budowlany - barak blaszany o wymiarach 2,20m x 5,67m nie związany trwale z gruntem. Organ ustalił także, że na poddanej oględzinom nieruchomości oprócz ww. baraku, znajduje się również obiekt pełniący funkcję mieszkalną nietrwale z gruntem związany oraz budynek gospodarczy o konstrukcji stalowej, obity blachą. Stwierdzono, że inwestorem ww. obiektów jest M. C., która nie posiada stosowanych zezwoleń ani decyzji na ich wybudowanie.

W dniu 8 września 2011 r. PINB w O. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie samowolnego wybudowana na działce nr [...] w D. obiektu pełniącego funkcję mieszkalną. W toku postępowania M. C. przedłożyła organowi kopię zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na budowie na działce nr [...] parterowego budynku wolnostojącego o pow. 24 m2 o wymiarach 3 m x8 m i wysokości 5 m, które złożyła w dniu 18 lipca 2012 r. do Starosty Powiatowego w O.. Zgłoszenie to przyjęte zostało bez sprzeciwu.