Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 września 2016 r., sygn. II SA/Rz 1664/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Marcin Kamiński Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Ewa Partyka /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2016 r. sprawy ze skargi P. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta [....] z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...].

Uzasadnienie

Podaniem z dnia 13 lipca 2015 r. pz zwrócił się do Prezydenta Miasta [.] o przyznanie jednorazowej zapomogi pieniężnej z tytułu urodzenia w dniu 17 maja 215 r. dziecka - córki m.

Decyzją z dnia [.] sierpnia 2015 r. nr [.], Prezydent Miasta [.] odmówił przyznania żądanej pomocy uznając, że wnioskodawca nie spełnił kryterium dochodowego ustalonego w uchwale Rady Miasta [.] z dnia [.] lutego 2006 r. nr [.] /2006 w sprawie jednorazowej zapomogi finansowej z tytułu urodzenia dziecka, wynoszącego 550 zł netto na osobę w rodzinie. Dochód rodziny w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku wyniósł 2947,43 zł, podczas gdy nie powinien przekroczyć 1650 zł. Złożył się na niego zasiłek rodzinny (77 zł) i zasiłek macierzyński (1037,10 zł). Ponadto w kwietniu 2015 r. wnioskodawca otrzymał na rozpoczęcie prowadzenia działalności gospodarczej kwotę 22 000 zł od Powiatowego Urzędu Pracy w [.]. Z uwagi na jej wartość kwotę tę należało rozliczyć na 12 kolejnych miesięcy począwszy od miesiąca wypłaty i doliczyć do dochodu rodziny, także więc i w miesiącu poprzedzającym zgłoszenie wniosku o zapomogę.

W odwołaniu PZ zakwestionował doliczenie do dochodu dotacji otrzymanej na rozpoczęcie działalności gospodarczej, gdyż była ona przeznaczona na konkretny cel, a nie na utrzymanie rodziny. Musiał ją rozliczyć zgodnie z wcześniej złożonym oświadczeniem o celu przeznaczenia.