Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 października 2016 r., sygn. III SA/Gd 770/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędziowie Sędzia NSA Anna Orłowska, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2016 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Okręgowej [...] na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia 19 października 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania na drogach publicznych na terenie Gminy Miasta [...] oraz ustalenia stawek opłat za parkowanie i sposobu ich pobierania stwierdza nieważność § 3 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 23 sierpnia 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] wpłynęła skarga Prokuratora Prokuratury Okręgowej w [...] na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia 19 października 2015 r. nr [...] w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania na drogach publicznych na terenie Gminy Miasta [...], ustalenia stawek opłat za parkowanie w tych strefach oraz sposobu ich pobierania.

Powyższej uchwale Prokurator zarzucił naruszenie art. 13b ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 460) poprzez określenie w § 3 zaskarżonej uchwały, że opłaty pobiera się za parkowanie pojazdów na ogólnodostępnych, niestrzeżonych w dni robocze miejscach postojowych w określonych podstrefach i godzinach, a za parkowanie w niedzielę i święta opłat się nie pobiera podczas gdy prawidłowa wykładnia terminu "dni robocze", o którym mowa w art. 13b ust. 1 ustawy o drogach publicznych prowadzi do wniosku, że termin ten nie obejmuje sobót.

Uznając, że Rada Miasta [...] nie była uprawniona do określenia opłat za postój pojazdów w soboty Prokurator Prokuratury Okręgowej w [...] wniósł o stwierdzenie nieważności § 3 zaskarżonej uchwały na podstawie art. 147 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.