Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 stycznia 2017 r., sygn. IV SA/Po 821/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędziowie WSA Maciej Busz WSA Józef Maleszewski Protokolant St. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi I. W., M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Sygn. akt IV SA/Po [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 stycznia 2016 r. nr [...], znak: [...] Prezydent Miasta P. w związku ze złożonym w dniu 04.04.2013 r. wnioskiem M. T. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania oraz przebudowie części strychu na cele mieszkalne (w celu legalizacji samowoli budowlanej), zrealizowanej w budynku usytuowanym na działce nr [...], ark. 20. obręb W., położonej w P. przy ul. [...]. Do decyzji zostały załączone wyniki analizy funkcji oraz cech zabudowy zagospodarowania terenu - cześć tekstowa i graficzna.

Uzasadniając swoją decyzję organ I instancji wskazał, że teren na którym planowana jest inwestycja położony jest na obszarze, na którym nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Dla takich obszarów warunki zabudowy mogą być ustalone w drodze decyzji o warunkach zabudowy, w oparciu o przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U. z 2015 r., poz. 199, dalej jako "u.p.z.p.").

Obszar analizowany wyznaczono zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie sposobu ustalenia wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r., Nr 164 poz. 1588,) w promieniu 54 m od granic terenu objętego wnioskiem (3x18 m). Działki zabudowane, przez które przebiega granica obszaru analizowanego uwzględnione zostały w analizie w przypadku, gdy znaczna część zabudowy danej działki znajduje się w wyznaczonym obszarze.