Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Sz 1088/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Inspektora Transportu Drogowego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...], II. zasądza od Inspektora Transportu Drogowego w W. na rzecz skarżącego M. D. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Na podstawie upoważnienia Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...]r. inspektorzy inspekcji transportu drogowego przeprowadzili kontrolę w siedzibie przedsiębiorcy M. D. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: A. mającego siedzibę w [...] , [...] . Czynności kontrolne zostały przeprowadzone przy udziale G. W., tj. osoby upoważnionej do reprezentowania przedsiębiorcy podczas kontroli. Zakres kontroli obejmował okres od [...]r. Przedmiotem kontroli prowadzonej działalności gospodarczej przedsiębiorstwa były regulacje związane z prowadzeniem przez ww. przedsiębiorcę transportu drogowego, przestrzeganiem przepisów ruchu drogowego, przestrzeganiem przepisów dotyczących okresów prowadzenia pojazdu i obowiązkowych przerw oraz czasu odpoczynku kierowcy oraz przestrzeganiem zasad i warunków dotyczących przewozu drogowego towarów niebezpiecznych.

Ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole nr [...] z dnia [...] r. Wynika z niego, że w przedsiębiorstwie w okresie 6 miesięcy przed dniem kontroli przedsiębiorca zatrudniał 4 kierowców na podstawie umowy o prace, ponadto 3 kierowców świadczyło na jego rzecz usługi na podstawie umowy o świadczenie usług. Przedsiębiorca wykonywał transport drogowy na podstawie licencji wspólnotowej nr [...] na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy, wystawionej w dniu [...] r., z ważnością na okres od [...]r. Przedsiębiorca realizował przewozy na terenie UE oraz EWG (Norwegia). Zgodnie z okazanymi dokumentami, w okresie kontroli przedsiębiorca używał w poszczególnych rodzajach przewozów 3 pojazdów służących do przewozu rzeczy o dmc większej niż 3,5 t.