Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 lutego 2017 r., sygn. III SA/Łd 911/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Protokolant Asystent sędziego Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2017 r. sprawy ze skargi P. A. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczenia do wysługi lat, od której uzależniony jest wzrost uposażenia zasadniczego policjanta, okresów pracy w gospodarstwie rolnym 1. uchyla zaskarżony rozkaz personalny oraz poprzedzający go rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w Ł. z dnia [...], nr [...] w zakresie punktu III; 2. zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. na rzecz P. A. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rozkazem personalnym z dnia [...], wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 2 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania P. A. od rozkazu personalnego Komendanta Powiatowego Policji w B. z dnia [...] w przedmiocie zaliczenia do wysługi lat, od której uzależniony jest wzrost uposażenia zasadniczego policjanta okresów pracy w gospodarstwie rolnym, Komendant Wojewódzki Policji w [...] utrzymał w mocy rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w B. z dnia [...] w zaskarżonej części, tj. w zakresie pkt III dotyczącego daty, od której okresy wskazane w rozkazie wywierają skutek finansowy.

W uzasadnieniu organ II instancji podniósł, że rozkazem personalnym z dnia [...] Komendant Powiatowy Policji w B. na podstawie art. 6f ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst jedn.: Dz. U. z 2015, poz. 355 ze zm.) oraz § 3 ust. 1, § 4 ust. 1 i § 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r., poz. 1236 ze zm.) oraz § 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 czerwca 2002 r. w sprawie okresów wliczanych do okresów wliczanych do okresów służby, od którego zależy nabycie prawa do nagrody jubileuszowej oraz trybu jej obliczania i wypłacania policjantom (Dz. U. Nr 100, poz. 913 ze zm.) w związku z art. 1 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 1990 r. o wliczeniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy (Dz. U. Nr 54, poz. 310), po rozpatrzeniu wniosku st.sierż. P. A. z dnia 31 marca 2016 r. o wliczenie do wysługi lat okresu od 28 kwietnia 2000 r. do 17 lipca 2012 r., tj. pracy w charakterze domownika w indywidualnym gospodarstwie rolnym rodziców: od 28 kwietnia 2000 r. do 29 listopada 2004 r. oraz prowadzenia własnego gospodarstwa rolnego od 29 listopada 2004 r. do czasu przyjęcia do służby w Policji na dzień 17 lipca 2012 r. zaliczył do wysługi lat, od której uzależniony jest wzrost uposażenia zasadniczego policjanta i nabycie prawa do nagrody jubileuszowej okresy: pracę w gospodarstwie rolnym jako domownik (ppkt 1) - 4 lata, 7 miesięcy, 1 dzień, pracę w gospodarstwie rolnym jako właściciel (ppkt 2) - 7 lat, 7 miesięcy, 18 dni, służbę w Policji (ppkt 3) - 1 dzień (pkt l); ustalił na dzień 17 lipca 2012 r. łączną wysługę lat uwzględnianą przy ustalaniu wzrostu uposażenia i uprawnień do nagrody jubileuszowej: 12 lat, 2 miesiące, 20 dni oraz określił procentową wysokość wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat na 12% (pkt II); ustalił, że uwzględnienie okresów, o których mowa w pkt l ppkt 1 i 2 rozkazu, w obliczaniu prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat i prawa do nagrody jubileuszowej następuje ze skutkiem od dnia 1 kwietnia 2016 r. (pkt III) oraz ustalił na dzień 1 kwietnia 2016 r. łączną wysługę lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego i nabycie prawa do nagrody jubileuszowej: 15 lat, 11 miesięcy, 5 dni (pkt IV).