Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 lutego 2017 r., sygn. II SA/Wr 788/16

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (sprawozdawca) Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 lutego 2017 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej Z. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 980 zł (słownie: dziewięćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. (dalej DWINB), po rozpatrzeniu odwołania A. D. M. w Z. od decyzji nakazującej ww. podmiotowi, wykonanie robót budowlanych mających na celu doprowadzenie do stanu zgodnego z prawem mieszkania nr [...], znajdującego się budynku przy ul. Ł. 9 w Z., uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej terminu wykonania obowiązków i wyznaczył nowy termin ich wykonania do dnia [...] a w pozostałym zakresie utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Powyższa decyzja podjęta została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Z. (dalej PINB), na skutek pisma A. K. - lokatora mieszkania nr [...] znajdującego się w budynku przy ul. Ł. 9 w Z. - przeprowadził w dniu [...] oględziny w sprawie "złego stanu budynku" którymi objął również lokal nr [..]. W oględzinach brał udział przedstawiciel Zarządcy Wspólnoty, przedstawiciel A. D. M. w Z. (dalej ADM) oraz A. K.. Organ ustalił, że w mieszkaniu nr [...] widoczne są zawilgocenia i zgrzybienia ścian oraz sufitów a największy problem występuje przy oknach. Oceniono, że okna są w bardzo złym stanie (skrzynkowe, drewniane) z powybijanymi szybami. Stwierdzono, że w lokalu brak jest prawidłowej wentylacji - brak otworów, czerpni powietrza doprowadzających świeże powietrze do mieszkania. Podczas kontroli organ stwierdził także, że dach w budynku został przełożony - jest nowy podobnie jak obróbki blacharskie. Przemurowano kominy. Nadto stwierdzono, że brak widocznych zacieków, które mogły spowodować zniszczenia lokalu nr [...].