Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 marca 2017 r., sygn. II SA/Ol 58/17

Transport; Działalność gospodarcza

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2017 r. sprawy ze skargi D. P. na decyzję Inspektora Transportu Drogowego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego kwotę 400 zł (słownie: czterysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 19 października 2016 r., "[...]"Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na "[...]", prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą"[...]" karę pieniężną w wysokości 10.000 zł za naruszenie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 1414 z późn. zm.), powoływanej dalej jako "u.t.d.".

Organ pierwszej instancji podał w uzasadnieniu decyzji, że w dniu 3 sierpnia 2016 r. wysłano do "[...]"listem poleconym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli przez organ w siedzibie przedsiębiorcy. Termin rozpoczęcia kontroli wyznaczono na dzień 26 sierpnia 2016 r. Zawiadomienie doręczono stronie w dniu 5 sierpnia 2016 r. Po przybyciu kontrolujących pod wskazany przez kontrolowanego adres w "[...]"nie zastano tam przedsiębiorcy, ani osoby upoważnionej do reprezentowania przedsiębiorcy. Sporządzono więc notatki służbowe z przeprowadzonych czynności, znajdujące się w aktach sprawy.

W dniu 29 sierpnia 2016 r. sporządzono protokół z przeprowadzonych czynności kontrolnych i pismem z dnia 30 sierpnia 2016 r. zawiadomiono przedsiębiorcę o wszczęciu postępowania administracyjnego z opisem naruszenia, określonego pod lp. 1.5 ustawy