Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2017 r., sygn. VII SA/Wa 1151/16

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, , Sędzia WSA Ewa Machlejd, Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak (spr.), , Protokolant ref. Piotr Czyżewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi W. M. na czynność Prezydenta [...] z dnia [...] marca 2016 r. znak [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty za wydanie karty pojazdu I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, II. uznaje obowiązek Prezydenta [...] dokonania zwrotu na rzecz W. M. kwoty 425 zł (słownie: czterysta dwadzieścia pięć złotych) tytułem części dokonanej opłaty za wydanie karty pojazdu dla samochodu marki [...] o nr rej. [...], III. zasądza od Prezydenta [...] na rzecz skarżącego W. M. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 7 marca 2016 r. W. M. wystąpił do Prezydenta Miasta [...] o zwrot nadpłaty za wydanie karty pojazdu na pojazd marki [...], nr rej. [...], w wysokości 425 złotych.

W odpowiedzi na złożony wniosek organ, w piśmie z dnia 16 marca 2016 r., znak: [...], uznał, iż brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku. Uzasadniając swoje stanowisko stwierdził, że po wejściu w życie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 r., poz. 885 ze zm.), opłata ta stanowi nieopodatkowaną należność budżetową o charakterze publicznoprawnym, bowiem stanowiła dochód jednostki samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 67 powołanej ustawy do spraw dotyczących należności o których mowa w art. 60, stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r. poz. 23) i odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2015 r. poz. 613). Prawo do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty i jej zwrot zgodnie z art. 79 § 2 Ordynacji podatkowej wygasa po upływie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Na podstawie art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej zobowiązanie przedawnia się z upływem 5 lat licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. W niniejszej sprawie opłata wniesiona została w dniu 22 lipca 2004 r., bieg terminu przedawnienia rozpoczął się 31 grudnia 2004 r. Termin przedawnienia upłynął w dniu 31 grudnia 2009 r.