Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 maja 2017 r., sygn. III SA/Kr 283/17

Zabezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka, Sędziowie Sędzia WSA Halina Jakubiec (spr.), Sędzia WSA Barbara Pasternak, Protokolant Aleksandra Grabiec, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2017 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego skargę oddala.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 2 stycznia 2017 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję nr [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta dnia [...] 2016 r. o odmowie przyznania świadczenia wychowawczego wnioskowanego przez A. W. na okres od 1 kwietnia 2016 r. do 30 września 2017 r. na pierwsze dziecko N. W.

W podstawie prawnej decyzji wskazane zostały przepisy art. 1, art. 2 , art. 4, art. 5, art. 7, art. 8, art. 13, art. 18, art. 20, art. 21, art. 48 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2016 r., poz. 195), zwanej dalej. u.p.p.w.d., art. 2, art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2015r., poz. 1659) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2016 r. poz. 23 ze zm.), zwanej dalej k.p.a.

Uzasadnienie powyższej decyzji wskazuje na następujące okoliczności stanu faktycznego:

Prezydent Miasta decyzją nr [...] z dnia [...] 2016 r. odmówił przyznania świadczenia wychowawczego wnioskowanego przez A. W. na pierwsze dziecko N. W. z powodu przekroczenia przez nią kryterium dochodowego określonego w ustawie jako 800,00 zł. W uzasadnieniu organ, powołując się m.in. na art. 2, art. 4, art. 5, art. 7, art. 17 u.p.p.w.d, a także odnosząc się do odesłania zawartego w ustawie wskazującego na definicję dochodu zawartą w przepisach Ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. 2003 nr 228 poz. 2255) wskazał, że ustalając prawo do świadczenia wychowawczego na okres trwający od dnia 1 kwietnia 2016 r. do 30 września 2017 r. dochód oblicza się na podstawie dochodów uzyskiwanych w roku bazowym 2014.