Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 maja 2017 r., sygn. III SA/Łd 195/17

Ruch drogowy

Dnia 18 maja 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska (spr.), Sędzia NSA Krzysztof Szczygielski, , Protokolant Starszy sekretarz sądowy - Dorota Czubak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2017 roku sprawy ze skargi P.H. na akt Starosty [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu 1. uchyla zaskarżony akt; 2. uznaje obowiązek Starosty [...] dokonania na rzecz P.H. zwrotu kwoty 425 (czterysta dwadzieścia pięć) złotych za wydanie karty pojazdu o numerze rejestracyjnym [...]; 3. zasądza od Starosty [...] na rzecz skarżącego P.H. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania;

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 10 listopada 2016 r. P. H. wystąpił do Starosty P. o zwrot kwoty 425 zł stanowiącej nadpłatę za wydanie przy rejestracji karty pojazdu sprowadzonego z zagranicy, dla którego zostały wydane tablice rejestracyjne o numerze (...). Wskazując na zasadność wniosku strona powołała wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. sygn. akt U 6/04.

W piśmie z dnia (...) Starosta P., stwierdzając brak podstaw do zwrotu opłaty za kartę pojazdu podniósł, że opłaty te stanowią należności budżetowe o charakterze publicznoprawnym w rozumieniu art. 60 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 157 poz. 1240 ze zm.) - dalej u.f.p. Zgodnie z art. 67 powołanej ustawy, do spraw dotyczących należności , o których mowa w art. 60 u.f.p. do spraw nieuregulowanych ustawą stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst. jedn. : Dz.U. z 2016 r. poz. 23) - dalej: k.p.a. oraz odpowiednio przepisy działu III Ordynacji podatkowej. Dalej organ administracji wskazał, że stosownie do treści art. 79 § 2 Ordynacji podatkowej prawo do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty oraz wniosku o zwrot nadpłaty wygasa po upływie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego określonego w art. 70 powołanej ustawy, tj. z upływem 5 lat od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. Przy czym dla płatności z tytułu wydania kartu pojazdu dla samochodu zarejestrowanego w 2004 r. ( co miało miejsce w niniejszej sprawie) jako datę początkową biegu terminu przedawnienia, zgodnie z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 4 kwietnia 2012 r., III SA/Łd 69/12, przyjąć należy 1 stycznia 2010 r. Tym samym roszczenie objęte przedmiotowym wnioskiem uległo przedawnieniu z dniem 31 grudnia 2015 r.