Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 11 maja 2017 r., sygn. II SA/Sz 343/17

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 maja 2017 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

R. S. Spółka z o.o. z siedzibą w S. pismem z dnia [...] roku wystąpiła do Burmistrza D. z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w przedmiocie danych dotyczących realizacji zamówienia "Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy D." w zakresie:

- wyników ważeń odpadów odebranych w trakcie realizacji przedmiotowego zamówienia w miesiącach [...] r.,

- podania dla każdego wyniku ważenia rodzaju i kodu odpadów, daty odbioru, daty przekazania do instalacji oraz nazwy instalacji, do której zostały przekazane.

Zbiorcze wyniki ważeń dla miesięcy, co do których organ był w posiadaniu danych na dzień udzielania odpowiedzi wraz zez wskazaniem rodzajów i kodów odpadów, terminów odbioru oraz instalacji, do których zostały one przekazane - przesłano wnioskodawczyni w formie wskazanej we wniosku w dniu [...] r.

Decyzją z dnia [...] roku Burmistrz D. odmówił udostępnienia przedmiotowej informacji publicznej w zakresie podania wyników poszczególnych ważeń odpadów z podaniem daty odbioru oraz daty przekazania odpadów do instalacji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., decyzją z dnia [...] roku nr [...], po rozpatrzeniu odwołania wnioskodawczyni, uchyliło zaskarżoną decyzję w całości oraz przekazało wniosek do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Uzasadniając swoją decyzję organ odwoławczy wskazał na konieczność poddania wnikliwej ocenie stanowiska wykonawcy zamówienia publicznego w zakresie tajemnicy przedsiębiorcy, a także na konieczność zawarcia w decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej wszystkich wymaganych prawem elementów w tym w szczególności wynikających z art. 16 ust. 2 pkt 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Wskazano także na potrzebę zgromadzenia w aktach dokumentów umożliwiających weryfikację ustaleń organu I instancji przez organ odwoławczy oraz ewentualnie sąd administracyjny.