Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 sierpnia 2017 r., sygn. II SA/Sz 540/15

Dodatki mieszkaniowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj,, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.),, Protokolant sekretarz sądowy Alicja Poznańska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego I. oddala skargę, II. przyznaje od Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata A. N. kwotę [...] złotych zawierającą kwotę należnego podatku od towarów i usług tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 7 ust.1 i 1a ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.), Prezydent Miasta S. przyznał R. S. dodatek mieszkaniowy na okres 6 miesięcy, tj. od 1 grudnia 2014 r. do 31 maja 2015 r., w wysokości

[...] zł miesięcznie, w tym [...] zł ryczałtu na zakup opału.

R. S. złożył odwołanie od powyższej decyzji. Wniósł o przyznanie dodatku mieszkaniowego w wyższej wysokości i przyjęcie do obliczania ryczałtu

na zakup opału równowartości 30 kilowatogodzin energii elektrycznej. Nadto podnosił, że przyjęte przez organ dochody winny być liczone netto, a nie brutto.

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną

na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., zwanej dalej: "k.p.a.) w związku z art. 2 - art. 6 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., po rozpatrzeniu odwołania R. S., utrzymało w mocy ww. decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wyjaśniło, iż ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, że dochód gospodarstwa domowego R. S. wyniósł [...] zł miesięcznie. Najniższa emerytura wynosiła [...] zł i była niższa