Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 września 2017 r., sygn. II SA/Kr 564/17

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa (spr.) Sędziowie: WSA Mariusz Kotulski WSA Małgorzata Łoboz Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2017 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 lutego 2017 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji;

Uzasadnienie

Wójt Gminy S. decyzją z dnia 16 grudnia 2016 r. nr [...] ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego z wniosku Gminy S. dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na: odbudowie przepustu w ciągu drogi gminnej ul. [...] w miejscowości P. w km 0+042 polegająca na rozbiórce i budowie nowego obiektu na działkach nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] oraz [...]. W uzasadnieniu podniesiono, że inwestycja ta uzasadnia objęcie jej procedurą postępowania o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. W toku postępowania dokonano analizy warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikających z przepisów odrębnych, jak również stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym planuje się realizację inwestycji. Projekt decyzji sporządziła osoba wpisana na listę Okręgowej Izby Architektów. W toku postępowania uzyskano niezbędne opinie.

Odwołanie złożyła M. B. będąca właścicielem działki nr [...]. Strona zakwestionowała fakt zajęcia powyższej działki na potrzeby przedmiotowej inwestycji wskazując inną - należącą do Gminy. M. B. zwróciła także uwagę, że na działce nr [...] częściowo położony jest asfalt, który prowadzi do przepustu wodnego, natomiast zarówno asfalt jak i przepust są najprawdopodobniej samowolami budowlanymi. Podkreślono, że obecny przepust wybudowany jest pomiędzy działkami prywatnymi. M. B. zakwestionowała okoliczność wydawania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla tego rodzaju zamierzenia biorąc szczególnie pod uwagę, że droga, na której usytuowany jest przepust zapewnia dojazd do dwóch domów.