Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 30 stycznia 2018 r., sygn. I SA/Gd 1006/17

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień, Sędziowie Sędzia WSA Marek Kraus, Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Zawiślińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 30 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi J.R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 11 maja 2017 r. nr [...], w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego z dnia 31 stycznia 2017 r., nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 27 lipca 2016 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego

określił pani J. R. za rok 2012 wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych w kwocie 30.109 zł. Rozstrzygnięcie zostało wysłane listem poleconym na adres zamieszkania podatniczki przy ul. [...] w G. Z uwagi na niepodjęcie przesyłki w terminie uznano, że została ona doręczona zastępczo w trybie art. 150 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacji podatkowej (t. jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) w dniu 17 sierpnia 2016r.

W dniu 14 stycznia 2017r. pani J. R. nadała w urzędzie pocztowym pismo kierowane do Naczelnika Urzędu Skarbowego zawierające wniosek o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją z dnia 27 lipca 2016 r. We wniosku podatniczka wskazała, że w dniu 12 grudnia 2016 r. w siedzibie organu podatkowego podczas czynności dotyczących postępowania karnego skarbowego uzyskała informację, że w dniu 27 lipca 2016 r. zostawała wobec niej wydana decyzja w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. W jej opinii przedmiotowa decyzja została wydana z rażącym naruszeniem przepisów materialnych i przepisów postępowania podatkowego określonych w Ordynacji podatkowej. Zarzuciła, że organ niewłaściwie doręczył jej przedmiotową decyzję, czym dopuścił się rażącego naruszenia przepisów postępowania i uniemożliwił stronie, bez jej winy, wzięcie czynnego udziału w postępowaniu a przede wszystkim skorzystanie z przysługującego jej środka zaskarżenia w postaci odwołania od decyzji. Wskazała, że w związku z nieodbieraniem przez nią korespondencji w miejscu zamieszkania organ podatkowy winien kierować korespondencję, zgodnie z art. 148 § 3 Ordynacji podatkowej. Zarzuciła ponadto, że pomimo iż organ podatkowy dysponował adresem siedziby prowadzenia przez nią działalności gospodarczej (ul. [...] w G.), korespondencji tam nie kierował. Dodatkowo wskazała, że w związku