Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 31 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Rz 1210/17

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa WSA Piotr Godlewski /spr./ Protokolant sekretarz sądowy Filip Róg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 1210/17

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi A. J. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: SKO lub Kolegium) z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...], dotycząca odmowy ustalenia warunków zabudowy dla położonej w miejscowości S. działki nr 121/15.

Z uzasadnienia tej decyzji i akt sprawy wynika, że Wójt Gminy [...] - na podstawie art. 1 ust. 2, art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1

i art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1073 ze zm., dalej: u.p.z.p.) oraz art. 77

i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm., dalej: K.p.a.) - decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r.

nr [...] odmówił ustalenia na wniosek A. J. warunków zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie zagrodowej w gospodarstwie rolnym wraz z budową budynku gospodarczego, przydomowej oczyszczalni ścieków i studni głębinowej na części działki nr 121/15 położonej w miejscowości S., gm. C.

W uzasadnieniu wskazując na niespełnienie warunku z art. 61 ust. 1 pkt 5 u.p.z.p. stwierdził, że planowana inwestycja jest przedsięwzięciem mogącym potencjalnie znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 i powodowałaby naruszenie art. 33 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r., poz. 2134

ze zm., dalej: u.o.p.). Wyjaśnił, że wydanie decyzji poprzedziło postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] (dalej: RDOŚ) z dnia