Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 21 lutego 2018 r., sygn. II SA/Rz 16/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Paweł Zaborniak Protokolant sekretarz sądowy Filip Róg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2018 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy -skargę oddala-

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: "organ odwoławczy", "organ II instancji" lub "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy ( dalej : "organ I instancji") z dnia [...].08.2017 r. nr [...].odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji pn. "Budowa budynku mieszkalnego i gospodarczego w zabudowie zagrodowej na dz. nr ew.gr. 918 położonej w miejscowości G. na rzecz A.P.".

W podstawie prawnej decyzji organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity - Dz. U. z 2017r. poz. 1257 ze zm.; dalej: "K.p.a.") oraz art. 61 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu j i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1073; dalej: "u.p.z.p." ).

Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, że w wnioskiem z dnia 2 czerwca 2017 r. A. P. zwrócił się o ustalenie warunków zabudowy dla wyżej opisanej inwestycji.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...]Wójt Gminy odmówił wnioskowi. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał na niezgodność inwestycji z przepisami odrębnymi tj. ustawą z dnia 18.07.2001 r. prawo wodne i rozporządzenia nr 16/2014 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie z dnia 4 września 2014 r. w sprawie ustanowienia strefy ochronnej ujęcia wody podziemnej w miejscowości G., gmina , powiat, województwo a dokładnie § 3 ust. 2 tego rozporządzenia, zgodnie z którym na terenie ochrony pośredniej I rzędu, zbabrania się dodatkowo (poza tym co wymieniono w ust. 1 ) lokalizowania nowych obiektów budownictwa mieszkalnego, zagrodowego, użyteczności publicznej, usługowego, handlowego, przemysłowego i turystycznego.