Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 1 lutego 2018 r., sygn. II SA/Sz 1384/17

Ochrona środowiska; Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.),, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 lutego 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy Wałcz z dnia 27 kwietnia 2017 r. nr XXXIV/201/2017 w przedmiocie ustalenia opłat za odbiór i oczyszczenie nieczystości płynnych z bezodpływowych zbiorników komunalnych na terenie gminy Wałcz I. stwierdza nieważność § 2 zaskarżonej uchwały w części obejmującej słowa: "podmiotom przyjmującym ścieki", II. w pozostałym zakresie oddala skargę.

Uzasadnienie

Prokurator Okręgowy w W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę Nr XXXIV/201/2017 Rady Gminy Wałcz z dnia 27 kwietnia 2017 r. w sprawie ustalenia opłat za odbiór i oczyszczenie nieczystości płynnych z bezodpływowych zbiorników komunalnych na terenie gminy Wałcz. Zaskarżając wymienioną uchwałę w zakresie zapisów § 1, Prokurator zarzucił jej rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. przepisu art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku (Dz.U. z 2016 r., poz. 250) oraz art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz.U. z 2013 r., poz. 385), albowiem wbrew przywołanej normie określona w uchwale stawka za opłaty za usługi w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych oraz transport nieczystości ciekłych nie została określona jako górna/ maksymalna, a nadto nie obejmuje podatku od towarów i usług, uchwała wskazuje bowiem jedynie, że do ustalonej w niej stawki opłaty doliczony będzie podatek od towarów i usług.