Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 lutego 2018 r., sygn. II SA/Wr 779/17

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Biłous po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 lutego 2018r. sprawy ze skargi B. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania aktu nadania gospodarstwa rolnego z naruszeniem prawa oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

B. H., działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wnioskiem z dnia 18 listopada 2016 r. wystąpiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. o stwierdzenie nieważności aktu nadania z dnia [...] r. (nr [...]) wydanego przez Powiatową Komisję Ziemską dla m. W. w którym orzeczono o nadaniu J. K. gospodarstwa rolnego położonego we W. przy ul. W., na osiedlu K., obejmującego grunty o powierzchni około 0,50 ha stanowiące działkę siedliskową z budynkiem mieszkalnym i budynkami gospodarczymi.

Wnioskodawczyni domagała się stwierdzenia nieważności ww. aktu ze względu na przesłankę z art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a., gdyż decyzja skierowana została do osoby nieżyjącej w dniu jej wydania.

W uzasadnieniu pełnomocnik wyjaśnił, że w roku 2008 wnioskodawczyni wystąpiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. o stwierdzenie nieważności opisanej na wstępie decyzji z tej samej przyczyny. Wówczas decyzją z dnia [...] r. Kolegium odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności przedmiotowego aktu nadania, uznając, że żądanie dotyczy aktu nie istniejącego. Wobec takiego stanowiska, wnioskodawczyni ubiegała się o wydanie aktu nadania "poświadczającego własność gospodarstwa rolnego w trybie dekretu z dnia 6 września 1951 r. o ochronie i uregulowaniu własności osadniczych gospodarstw chłopskich na obszarze Ziem Odzyskanych. W postępowaniu wszczętym tym wnioskiem, zapadła decyzja Prezydenta W. o uchyleniu aktu nadania z dnia [...] r. i o stwierdzeniu nabycia przez B. H. gospodarstwa rolnego. Decyzja ta w trybie instancyjnym została zreformowana decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. ([...]), jednakże Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 20 października 2014 r. (sygn.akt II SA/Wr 531/14) stwierdził nieważność ww. decyzji Kolegium i poprzedzającej ją decyzji Prezydenta W. wskazując, że zostały one podjęte w sprawie rozstrzygniętej już ostateczną decyzją administracyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny ocenił, że akt nadania z dnia [...] r. jest aktem istniejącym w obrocie prawnym, który wywołał określone skutki prawne. Takie stanowisko podzielił Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 10 listopada 2016 r. (sygn.akt II OSK 295/15) oddalającym skargę kasacyjną.