Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 marca 2018 r., sygn. II SA/Rz 1722/16

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Piotr Godlewski /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2018 r. sprawy ze skarg M. Z. i S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej M. Z. kwotę 997 zł /słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ i na rzecz skarżącego S. B. kwotę 980 zł /słownie: dziewięćset osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 1722/16

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skarg M.Z. i S.B. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. (dalej: SKO lub Kolegium) z dnia [...] października 2016 r. nr [...] dotycząca ustalenia warunków zabudowy.

Jak wynika z akt sprawy, Wójt Gminy P., po rozpoznaniu wniosku S. B., decyzją z [...] czerwca 2015 r. ([...]) odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie stacji paliw wraz z budynkiem usługowym i myjnią bezdotykową na działkach nr ewid. 114/10

i 113/1 położonych w miejscowości P.

Na skutego odwołania S.B. w sprawie orzekało SKO

w T., które decyzją z [...] sierpnia 2015 r. ([...]) uchyliło decyzję organu I instancji, przekazując mu sprawę do ponownego rozpatrzenia

(w uzasadnieniu wskazało m.in. na nieprawidłowości związane z wyznaczeniem obszaru analizowanego).

W toku ponownie prowadzonego postępowania wnioskodawca zmodyfikował pierwotny wniosek o wydanie decyzji ustalającej warunki zabudowy w zakresie rozwiązań komunikacyjnych.

W wyniku jego rozpatrzenia Wójt Gminy P. decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] - działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm., dalej: K.p.a.) oraz art. 1 ust. 2, art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1 i art. 61 ust. 1 ustawy