Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 maja 2018 r., sygn. IV SA/Po 217/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Sędzia WSA Maciej Busz Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 maja 2018 r. sprawy ze skargi [...] S. A. z siedzibą w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Starosty [...] z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] ; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz [...] S. A. z siedzibą w [...] kwotę 597 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] listopada 2017 r. nr [...] Starosta [...], wskazując na art. 106 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, dalej K.p.a.) w związku z art. 64 ust. 1 i art. 53 ust. 4 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1073, dalej jako u.p.z.p.) oraz art. 5 ust. 1 i art. 7 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1161, dalej jako u.o.g.r.l.) po rozpatrzenia wniosku Wójta Gminy [...] z dnia [...] października 2017r. odmówił uzgodnienia, w zakresie ochrony gruntów rolnych, projektu decyzji o warunkach zabudowy znak [...] ustalającego warunki zabudowy dla inwestycji w zabudowie zagrodowej w gospodarstwie rolnym: obiektu infrastruktury technicznej pn. "budowa stacji bazowej telefonii komórkowej [...], na działce nr [...]

Uzasadniając napisał, że ustalił na podstawie przełożonego projektu decyzji, przesłanych dokumentów, załączonej kopii mapy zasadniczej oraz operatu ewidencji gruntów i budynków, że inwestycja będzie realizowana na działce o powierzchni 0.7000 ha, oznaczonej jako grunty orne klasy IlIa (RIIIa), Illb (RIIIb), IVb (RIVb). Z wniosku oraz projektu decyzji o warunkach zabudowy wynika, że inwestycja będzie miała charakter nierolniczy. W takim przypadku uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy pod względem ochrony gruntów rolnych może nastąpić zgodnie z art. 7 ust. 2a u.o.g.r.l. Wskazany przepis stanowi, że nie wymaga uzyskania zgody ministra właściwego do spraw rozwoju wsi przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas I-III, jeżeli grunty te spełniają łącznie następujące warunki: