Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 sierpnia 2018 r., sygn. IV SA/Gl 546/18

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska, Protokolant Starszy-referent Damian Szczurowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi Gminy B. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany nazwy ulicy 1. Uchyla zaskarżone zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] ; 2. Zasądza od Wojewody [...] na rzecz strony skarżącej kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zarządzeniem zastępczym nr [...] z dnia [...] r. Wojewoda Śląski dokonał zamiany nazwy A, położonego na terenie Gminy B. na B . Wykonanie zarządzenia powierzono Burmistrzowi B.. Jednocześnie wskazano, że zarządzenie zastępcze wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

Stan sprawy jest następujący;

Wojewoda Śląski pismem Nr [...] z dnia [...] r. zwrócił się do Burmistrza B.z prośbą o udzielenie informacji, dotyczącej ulicy A położonej na terenie Gminy B. tj.: jakie wydarzenie upamiętnia ww. nazwa ulicy, kto i kiedy nadał nazwę tej drodze. W przypadku, gdy była to Rada Gminy B. (Rada Narodowa), poproszono dodatkowo o przesłanie do organu nadzoru uchwały w sprawie nadania nazwy ww. ulicy wraz z uzasadnieniem .

W odpowiedzi Burmistrz B. wyjaśnił, m.in. że "ul. A w B. została nadana w związku z nadaniem praw miejskich miastu B.w [...] roku". Zaznaczono, że w zasobach archiwalnych Urzędu Gminy B. brak jest uchwały w przedmiotowej sprawie. Także wskazano, iż nazwa ta nie symbolizuje komunizmu ani też innego ustroju totalitarnego

Wojewoda Śląski realizując wymóg wynikający z art. 2 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 1 kwietnia 2016 r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy jednostek organizacyjnych, jednostek pomocniczych gminy, budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz pomniki (Dz. U. z 2016 r., poz. 744 z późn. zm.), dalej jako "6c u.z.p.k", pismem z dnia 31 października 2017 r. nr [...] zwrócił się do Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu o wydanie opinii dotyczącej zgodności nazwy ulicy A położonej na terenie Gminy B. z art. 1 ustawy.