Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 sierpnia 2018 r., sygn. IV SA/Gl 565/18

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska (spr.), Protokolant Specjalista Ewa Pasiek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi Rady Miejskiej w B. na zarządzenie zastępcze Wojewody Śląskiego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zmiany nazwy ulicy 1) uchyla zaskarżone zarządzenie zastępcze; 2) zasądza od organu na rzecz strony skarżącej kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zarządzeniem zastępczym z dnia 23 marca 2018 r. nr NPII.4131.4.30.2018 w sprawie zmiany nazwy ulicy Wojewoda Śląski (dalej organ nadzoru lub Wojewoda) dokonał zmiany nazwy ulicy "I Armii Wojska Polskiego" (00441), położonej na terenie Miasta Bielsko-Biała, na całym jej przebiegu, na "Cichociemnych". Wykonanie zarządzenia powierzono Prezydentowi Miasta Bielsko-Biała. Jednocześnie wskazano, że zarządzenie zastępcze wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

W uzasadnieniu Wojewoda odwołał się do regulacji prawnej zamieszczonej w art. 6 ustawy z dnia 1 kwietnia 2016 r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy jednostek organizacyjnych, jednostek pomocniczych gminy, budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz pomniki (Dz. U. z 2016 r., poz. 744 ze zm.; dalej ustawa lub ustawa dekomunizacyjna). Wskazał, że pismem z dnia 17 października 2017 r. zwrócił się do Prezydenta Miasta Bielsko-Biała z prośbą o udzielenie informacji dotyczącej między innymi ulicy "I Armii Wojska Polskiego", położonej na terenie Miasta Bielsko-Biała poprzez podanie, czy ta ulica jest drogą publiczną czy drogą wewnętrzną oraz kto i kiedy nadał nazwę tej ulicy. W przypadku, gdy była to Rada Miasta Bielsko-Biała (Rada Narodowa), poproszono o przesłanie stosownej uchwały wraz z uzasadnieniem.