Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 września 2018 r., sygn. II SA/Po 187/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2018 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej [...] na zarządzenie zastępcze Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany nazw ulic I. uchyla zaskarżone zarządzenie zastępcze, II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Zarządzeniem zastępczym z dnia [...] r., nr [...], Wojewoda działając na podstawie art. art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 1 kwietnia 2016 r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy jednostek organizacyjnych, jednostek pomocniczych gminy, budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz pomniki (Dz. U. z 2016 r. poz. 744 oraz z 2017 r. poz. 1389; dalej: "u.z.p.k."), wydał zarządzenie zastępcze o nadaniu ulicy 20 Stycznia położonej w mieście K. nazwę I. P. (Publ. Dz. U. Woj. Wlkp. z dnia [...] r., poz. [...]).

Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie Wojewoda wyjaśnił, że z dniem 2 września 2017 r. właściwe organy jednostek samorządu terytorialnego utraciły kompetencje do dokonywania zmian nazw w oparciu o przepisy art. 6 ust. 1 u.z.p.k. i obowiązek w tym zakresie spoczywa w takim przypadku na wojewodzie.

Dalej wyjaśniono, że zgodnie z opinią Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu nazwa ulicy 20 Stycznia w miejscowości K. wypełnia normę art. 1 ustawy. Z dołączonej do pisma noty historycznej wynika, że dnia 20 stycznia 1945 r. nastąpiło wkroczenie jednostek Armii Czerwonej do miejscowości K.. Zgodnie z propagandową praktyką władz komunistycznych wydarzenie to celebrowane było niezgodnie z faktami historycznymi jako "dzień wyzwolenia" oraz powód do wyrażania wdzięczności wobec Armii Czerwonej. Tymczasem zajęcie ziem polskich przez Armię Czerwoną zapoczątkowało nowy okres martyrologii narodu polskiego. Waga tych faktów sprawia, iż przedmiotowa nazwa, honorując moment wkroczenia Armii Czerwonej do wymienionej miejscowości, spełnia rolę daty symbolizującej komunizm.