Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 8 listopada 2018 r., sygn. II SA/Go 648/18

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2018 r. sprawy ze skargi Spółdzielni [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zaliczenia do kosztów postępowania kosztów poniesionych z tytułu sporządzenia oceny operatów szacunkowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] grudnia 2017r. [...] Burmistrz Miasta wypowiedział ,,S" - użytkownikowi wieczystemu - wysokość obowiązującej dotychczas opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej położonej w [...], oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...] o pow. 1218 m2 i zaoferował przyjęcie nowej opłaty rocznej płatnej od 1 stycznia 2018 r. w następujący sposób: w 2018 r. w kwocie 2 641,84 zł, w 2019 r. w kwocie 4 290,92 zł, w 2020 r. i latach następnych w kwocie 5 940,00 zł. Organ podał, że nowa wysokość opłaty rocznej stanowi 3% aktualnej wartości nieruchomości gruntowej, którą rzeczoznawca majątkowy określił na kwotę 198 000 zł. Organ przedstawił sposób obliczenia wysokości nowej opłaty, poinformował o możliwości zapoznania się z operatem szacunkowym oraz pouczył o sposobie wnoszenia opłaty i o możliwości zakwestionowania aktualizacji.

"S" zwróciła się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z wnioskiem o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu jest nieuzasadniona lub uzasadniona w niższej wysokości, wskazując na liczne wady operatu szacunkowego, które spowodowały, że wartość nieruchomości jest znacząco zawyżona. W ocenie użytkownika wieczystego operat szacunkowy stanowiący podstawę ustalenia opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego został sporządzony z naruszeniem obowiązujących przepisów, wobec czego nie może stanowić podstawy do wypowiedzenia aktualne obowiązującej opłaty rocznej. Na rozprawie w dniu 7 marca 2018 r. pełnomocnik użytkownika wieczystego oświadczył, że użytkownik wieczysty postanowił zwrócić się do Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych celem dokonania oceny operatu szacunkowego. Pismem z dnia [...] czerwca 2018r. użytkownik wieczysty przedłożył organowi negatywną ocenę operatu szacunkowego.